1. Решение суда состоит из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей.
2. В вводной части решения суда должны быть указаны дата и место принятия решения суда, наименование суда, принявшего решение, состав суда, секретарь судебного заседания, стороны, другие лица, участвующие в деле, их представители, предмет спора или заявленное требование.
3. Описательная часть решения суда должна содержать указание на требование истца, возражения ответчика и объяснения других лиц, участвующих в деле.
4. В мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд.В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.В случае отказа в иске в связи с признанием неуважительными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств.
5. Резолютивная часть решения суда должна содержать выводы суда об удовлетворении иска либо об отказе в удовлетворении иска полностью или в части, указание на распределение судебных расходов, срок и порядок обжалования решения суда. Резолютивная часть решения суда, принятого мировым судьей, также должна содержать указание на срок и порядок подачи заявления о составлении мотивированного решения суда.
Комментарий к статье 198 ГПК РФ
1. К содержанию решения суда, как одному из важнейших процессуальных документов, наиболее полно предъявляются требования, связанные с его процессуальной формой.
Используемые судом формулировки должны быть понятны всем и не давать оснований для их неоднозначного толкования. Данное правило не включено в закон, однако оно вытекает из свойства исполнимости судебного решения. Содержание судебного решения должно быть ясным для любого лица, и в первую очередь для сторон по делу и лиц, осуществляющих принудительное исполнение решения, и не должно являться поводом для его разъяснения, предусмотренного ст. 202 ГПК.
Любое решение суда по общему правилу независимо от вида судопроизводства и категории дела должно состоять из четырех частей: вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной (ч. 1 комментируемой статьи). Все части решения неразрывно связаны между собой и составляют единый процессуальный документ. Порядок изложения частей должен строго соответствовать порядку, указанному в комментируемой статье. Данное правило распространяется и на заочное решение, которое выносится в заочном производстве.
2. Во вводной части решения указывается о том, что решение выносится от имени Российской Федерации (ч. 1 ст. 194 ГПК).
Временем вынесения решения является день подписания и объявления соответствующего судебного решения или его резолютивной части. В любом случае подлежит объявлению только подписанное судебное решение или его резолютивная часть, а объявление судебного решения или резолютивной части происходит немедленно после его подписания судьей (составом суда). Поэтому моменты подписания судебного решения или его резолютивной части и его объявления должны всегда совпадать. Именно это и является временем вынесения судебного решения по делу. Не может быть указан в качестве времени вынесения решения период времени (например, период времени всего судебного разбирательства, состоящий из нескольких судебных заседаний), а также время составления мотивированного решения после объявления резолютивной части в судебном заседании (ст. 199 ГПК).
Число и год пишут цифрами, а месяц обозначается буквами.
Под местом вынесения решения понимается место проведения судебного заседания, т.е. место нахождения суда первой инстанции.
Наименование суда, вынесшего решение, излагается точно и полностью без сокращений и указаний аббревиатур.
Фиксация состава суда с указанием фамилии, имени, отчества судьи (судей, принимавших участие в вынесении решения) позволяет проверить правомочность состава суда. При этом состав суда, указанный в протоколе судебного заседания и во вводной и резолютивной частях судебного решения, должен полностью совпадать. В противном случае это будет безусловным основанием к отмене решения. После этого указывается фамилия, имя, отчество секретаря судебного заседания.
В отношении сторон, других лиц, участвующих в деле, являющихся физическими лицами, указываются полностью их фамилии, имена и отчества. Если лицом, участвующим в деле, является юридическое лицо, то его наименование должно быть указано полностью, без сокращений, в соответствии с его учредительными документами и т.п. В случае участия в процессе государственных органов, органов местного самоуправления указывается как сам орган, так и должностное лицо, которое выступает в процессе по данному делу от имени этого органа, а также его фамилия, имя и отчество. При участии в процессе прокурора указывается занимаемая им должность и место работы. В отношении каждого лица должна быть четко определена его процессуальная роль - истец, ответчик, третье лицо, заявляющее самостоятельное требование относительно предмета спора, и т.д. Если в деле участвует представитель, то должно быть четко указано, чьи интересы он представляет, должны наличествовать данные о его личности, а также реквизиты документа, подтверждающие его полномочия.
Предмет спора или все заявленные требования должны быть указаны полно и четко, в том числе если одновременно рассматриваются требования нескольких истцов, третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, или встречное исковое заявление.
Дополнительно во вводной части решения может быть указано, в каком судебном заседании проводилось судебное разбирательство по делу, - открытом или закрытом (ст. 10 ГПК), а также номер дела.
3. Описательная часть решения должна содержать указание на требование истца, возражения или отзыв на них ответчика и объяснения других лиц, участвующих в деле.
Так как основное внимание уделяется изложению существа иска и возражений на него, описательная часть должна содержать краткое изложение исковых требований истца и обстоятельств, подтверждающих эти требования, т.е. предмета и оснований иска. Суд должен указать на изменения предмета и основания заявленных требований истцом, увеличение или уменьшение их размера, если эти действия были совершены в ходе судебного заседания. Затем суд излагает позицию ответчика: признал ли он полностью или частично иск, если нет, то какие доводы приводились им в обоснование своих возражений. Обстоятельства, приводимые сторонами в подтверждение своих требований или возражений, излагаются в том виде, в каком они были приведены истцом или ответчиком.
После этого в описательной части решения приводятся объяснения других лиц, участвующих в деле: третьих лиц, прокурора, государственных и иных органов, а также заинтересованных лиц, принимающих участие в судебном разбирательстве.
Описательная часть судебного решения, вслед за протоколом судебного заседания, позволяет судить о последовательности совершения существенных процессуальных действий участниками процесса при рассмотрении дела в судебном заседании и выполнении требований процессуального законодательства, предъявляемых к судебному разбирательству дела.
4. Мотивировочная часть судебного решения является наиболее важной, так как, с одной стороны, в ней находит отражение мыслительная деятельность судьи (судей) при вынесении решения, выражаемая в виде суждений по делу, а с другой - именно ее в большинстве случаев исследуют вышестоящие инстанции при проверке ими законности и обоснованности данного судебного акта.
Изложение мотивов решения делает выводы суда понятными и убедительными.
Мотивировочная часть по общему правилу должна содержать фактическое и нормативное (или правовое) обоснование выводов суда по рассматриваемому делу, за исключением случая признания иска ответчиком и принятия его судом. В этом случае в мотивировочной части может быть указано лишь на признание иска ответчиком и принятие его судом (абз. 2 ч. 4 комментируемой статьи).
Мотивировочная часть решения не содержит фактического и нормативного обоснования по делу также в случаях пропуска срока исковой давности и срока обращения в суд. Отказывая в иске по этим основаниям, суд вправе указать в мотивировочной части только на установление фактов пропуска и на признание неуважительности пропуска заинтересованным лицом. Следует обратить внимание, что впервые в российском процессуальном законодательстве комментируемая норма предоставляет возможность вынесения решения с указанным содержанием не только на стадии судебного заседания, но и на стадии подготовки в рамках предварительного судебного заседания (см. комментарий к ст. 152 ГПК).
Составление мотивировочной части судебного решения во многом связано с выполнением судом действий по разрешению вопросов, указанных в ст. 196 ГПК (см. комментарий к ней).
Фактическое обоснование решения состоит из суждений суда о фактах, составляющих основание иска либо всех исков, рассматриваемых в рамках данного судопроизводства (первоначального и встречного исков, иска третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора), и возражений против иска, а также других фактах, признанных судом существенными по этому делу.
Закон обязывает суд указать обстоятельства, которые он считает установленными по делу, а также обосновать это мнение. Круг обстоятельств, подлежащих установлению, определяется в каждом конкретном случае исходя из предмета доказывания по делу. На формирование предмета доказывания оказывают влияние, прежде всего, нормы материального права, позиция сторон по делу (например, простое отрицание ответчиком всех обстоятельств по делу, на которые ссылается истец, в отличие от доказывания им новых (иных) обстоятельств по делу не изменяет предмета доказывания) и др. В случае недостаточности доказательственной базы для вынесения законного и обоснованного решения суд может разрешить вопрос о необходимости предоставления новых, дополнительных доказательств и вернуться на этап судебного разбирательства в порядке, предусмотренном ч. 2 ст. 196 ГПК (см. комментарий к ней).
По каждому из обстоятельств, входящих в предмет доказывания, суд должен сделать вывод, считает он данное обстоятельство установленным или нет.
Вывод суда о каждом факте, который он считает установленным, должен быть подтвержден доказательствами, за исключением общеизвестных фактов и фактов, имеющих преюдициальное значение (см. комментарий к ст. 61 ГПК), а также фактов, признанных противоположной стороной. Поэтому каждое представленное доказательство должно получить оценку со стороны суда с точки зрения свойств судебного доказательства: его относимости, допустимости, достоверности и достаточности в рамках рассматриваемого дела (см. комментарий к ст. 67 ГПК).
Статья 12 ГПК дополнительно подчеркивает, что судья может основывать свое решение на доводах, объяснениях и документах, приведенных или же представленных сторонами, только в том случае, если стороны обсуждали их в условиях состязательности. Судья не может основывать свое решение на правовых доводах, которые он выдвинул в силу своего служебного положения, не пригласив предварительно стороны представить свои замечания.
По каждому представленному доказательству суд обязан обосновать вывод о возможности применения этого доказательства при вынесении судебного суждения или о его отклонении, как не соответствующего признакам судебного доказательства.
Правовое обоснование судебного решения означает, что, установив фактические обстоятельства по делу, суд обязан дать юридическую квалификацию установленным взаимоотношениям лиц, участвующих в деле, и прежде всего - сторон, а также указать нормы права, регулирующие установленные правоотношения и применяемые судом в обоснование выносимого судебного решения. При этом суд должен дать оценку возможности применения правовых актов, на которые ссылались лица, участвующие в деле, как на основание своих требований и возражений. Если суд не применяет закон или иные нормативные правовые акты, на которые ссылались лица, участвующие в деле, он должен указать мотивы, по которым считает невозможным их применить.
В мотивировочной части суд обязан ссылаться на нормы как материального, так и процессуального права, применяемые им к рассматриваемым правоотношениям при вынесении судебного решения (см. п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О судебном решении").
Закон не предусматривает возможности суда ссылаться на судебные акты высших судебных инстанций, однако на практике суд может использовать их при вынесении решения, включив их в мотивировочную часть судебного решения. Представляется возможным использование ссылок в мотивировочной части и на судебные акты Конституционного Суда РФ, что вытекает из толкования действующего законодательства.
Согласно указанию, данному в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О судебном решении", суду при составлении мотивировочной части решения следует учитывать: а) постановления Конституционного Суда РФ о толковании положений Конституции РФ, подлежащих применению в данном деле, и о признании соответствующими либо не соответствующими Конституции РФ нормативных правовых актов, перечисленных в п. п. "а" - "в" ч. 2 и в ч. 4 ст. 125 Конституции РФ, на которых стороны основывают свои требования или возражения; б) постановления Пленума Верховного Суда РФ, принятые на основании ст. 126 Конституции РФ и содержащие разъяснения вопросов, возникших в судебной практике при применении норм материального или процессуального права, подлежащих применению в данном деле; в) постановления Европейского суда по правам человека, в которых дано толкование положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод, подлежащих применению в данном деле.
Необходимость применения по аналогии права и закона, возможность которой допускается действующим гражданским процессуальным законодательством (ч. 3 ст. 11 ГПК), также должна быть обоснована и подтверждена доводами суда.
Если суд при разрешении спора применяет иностранное законодательство, он должен дать ссылку на соответствующий федеральный закон, международный договор РФ, международную конвенцию, участницей которой является Россия (ч. 5 ст. 11 ГПК).
5. Резолютивная часть судебного решения должна отвечать требованиям полноты и определенности выносимого судебного решения.
Резолютивная часть содержит вывод суда об удовлетворении иска или об отказе в иске полностью или в части. Такой ответ должен быть дан по каждому заявленному в процессе требованию, в том числе по встречному иску и по иску третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора. Все выводы должны быть изложены кратко, четко и в императивной форме.
При участии в деле нескольких истцов, ответчиков, третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, указывается, как разрешен спор в отношении каждого из них (ст. 207 ГПК).
В резолютивной части суд должен разрешить и указать на распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле, а также на срок и порядок обжалования решения. Обязательного указания в резолютивной части судебного решения на срок уплаты государственной пошлины действующим законодательством не предусмотрено.
В силу того что резолютивная часть судебного решения в ее неизменном виде переносится в исполнительный лист, при удовлетворении требований о возмещении причиненного вреда за счет казны Российской Федерации, казны субъекта РФ или казны муниципального образования, от имени которой выступают финансовые органы соответствующего субъекта (ст. 1071 ГК), суд должен указать в резолютивной части судебного решения, что удовлетворение иска осуществляется за счет казны Российской Федерации, казны субъекта РФ или казны муниципального образования через соответствующие финансовые органы <1>.
--------------------------------
<1> См.: Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2004 г. Утвержден Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 8 декабря 2004 г. // БВС РФ. 2005. N 4.
При заочном производстве резолютивная часть должна содержать указание о порядке подачи заявления ответчиком об отмене решения (см. комментарий к статьям гл. 22 ГПК).
В случаях, когда суд устанавливает определенный порядок и срок исполнения решения (ст. 204 ГПК), обращает решение к немедленному исполнению (ст. ст. 211, 212 ГПК) или принимает меры к обеспечению его исполнения (ст. 213 ГПК), об этом указывается в резолютивной части решения.
Другой комментарий к статье 198 ГПК РФ
1. Статья 198 ГПК определяет содержание решения суда как процессуального документа. Каждое решение должно состоять из четырех частей: вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной. ГПК в этом отношении не делает никаких исключений, как было предусмотрено ч. 6 ст. 197 ГПК РСФСР 1964 г. для решения по делам о расторжении брака, которое могло содержать лишь вводную и резолютивную части.
2. Вводная часть должна включать в себя: указание на дату и место принятия решения, наименование суда, принявшего решение, состав суда, секретаря судебного заседания, стороны и других лиц, участвующих в деле, их представителей, предмет спора или заявленное требование.
В отношении физических лиц (судей, участвующих в деле лиц, представителей) должны быть указаны фамилии и инициалы. Наименование юридических лиц указывается полностью в соответствии с зарегистрированным наименованием в уставе или положении. Если в деле участвуют представители, должно быть указано, чьи интересы они представляют.
Во вводной части также указывается, в открытом или закрытом судебном заседании слушалось дело.
3. Название следующей части судебного решения - описательная часть - говорит само за себя. Здесь кратко излагается существо дела, являющегося предметом судебного разбирательства. Приводятся объяснения сторон и других лиц, участвующих в деле, доказательства в подтверждение обстоятельств, составляющих содержание их объяснений. Требования истца описываются с учетом изменения иска (если изменение имело место). В этой части решения приводятся не только первоначальные, но и встречные требования, заявление третьего лица относительно предмета спора.
Обстоятельства дела излагаются в таком виде, в каком их представили суду участвующие в деле лица.
Если в процессе судебного разбирательства были сделаны заявления лиц, участвующих в деле, по вопросам процессуального характера (например, об обращении решения к немедленному исполнению, об определении порядка исполнения решения и т.п.), они также отражаются в описательной части.
4. В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только о признании иска и принятии его судом.
При отказе истцу в иске в связи с признанием неуважительными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств.
В необходимых случаях в мотивировочной части указываются не только фактические обстоятельства материального права, но и факты, имеющие процессуальное значение.
5. Резолютивная часть судебного решения излагается в форме безмотивного лаконичного приказа ("взыскать", "обязать", "выселить", "истребовать", "возместить" и т.п.). В резолютивной части приводится вывод по существу дела, рассмотренного судом: удовлетворен иск или отказано в удовлетворении иска полностью или в части. Резолютивная часть дословно переносится в исполнительный лист, поэтому в ней следует привести полные данные о спорящих сторонах и ответить на каждое из заявленных требований.
В резолютивной части указывается, как суд распределил между сторонами судебные расходы, взысканы ли они и в каком размере с одной стороны в пользу другой стороны или в доход государства, указывается на срок и порядок обжалования судебного решения.
В необходимых случаях в резолютивной части приводится указание на предусмотренные законом отступления от обычного порядка исполнения решения, предусмотренного ст. 210 ГПК. Такими отступлениями могут быть немедленное исполнение решения, обеспечение исполнения решения, предоставление ответчику рассрочки или отсрочки платежа (см. комментарии к ст. 203, 211 - 213).
ГПК содержит подробные указания по вопросу о том, что должна содержать резолютивная часть по делам некоторых категорий (см. комментарии к ст. 205 - 207).
Кроме того, резолютивная часть решения суда, принятого мировым судьей, также должна в соответствии с ч. 4 ст. 199 ГПК содержать указание на срок и порядок подачи заявления о составлении мотивированного решения суда (см. комментарий к ст. 199 ГПК).