(Утратила силу с 15 сентября 2015 года - Федеральный закон от 8 марта 2015 года N 23-ФЗ)
Комментарий к статье 244.3 Гражданского Процессуального Кодекса РФ
Статья 244.3 ГПК содержит комплекс требований, предъявляемых к заявлению о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок. Не перечисляя данные требования, поскольку они довольно полно описаны законодателем, обратим внимание на наиболее значимые из них.
Во-первых, заинтересованное лицо должно сообщить в заявлении о своем процессуальном положении, ведь в силу ст. 1 Закона о компенсации правом на подачу соответствующего заявления обладают: граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, взыскатели, должники, а также подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осужденные, оправданные, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики в уголовном судопроизводстве, в предусмотренных федеральным законом случаях другие заинтересованные лица.
Согласно разъяснению Постановления от 23.12.2010 N 30/64 по ч. 1 ст. 45 ГПК прокурор вправе обратиться в суд с заявлением о присуждении компенсации в защиту интересов гражданина, который относится к числу лиц, имеющих право требовать присуждения такой компенсации, и по состоянию здоровья, возрасту, другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд с заявлением.
Во-вторых, приводятся доводы лица, подающего заявление, с указанием основания для присуждения компенсации и ее размера <1> (см. Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2010 г.). Особенно здесь важны доводы и основания, ибо гл. 22.1 ГПК расположена в подразд. II ГПК "Исковое производство", а следовательно, в целом суд принимает решение по заявленным требованиям (ч. 3 ст. 196 ГПК), хотя не исключен выход за их пределы.
--------------------------------
<1> ЕСПЧ в своих постановлениях указал примерный размер компенсации соответствующего рода. В частности, Постановлением от 04.03.2010 "Баранцева против России" за неразумный срок судебного разбирательства (7 лет и 2 месяца) в пользу заявителя было взыскано 3600 евро (систематизированную практику ЕСПЧ по соответствующим делам см.: БВС РФ. 2011. N 3).
В-третьих, в заявлении должна быть указана общая продолжительность судопроизводства по рассмотренному судом делу. Эта продолжительность для гражданского дела определяется днем поступления искового заявления (заявления) в суд первой инстанции и днем принятия последнего судебного постановления. При этом нельзя забывать, что согласно ч. 1 ст. 154 ГПК гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления, если иные сроки рассмотрения и разрешения дел не установлены ГПК, а мировым судьей до истечения месяца со дня принятия заявления к производству. Продолжительность уголовного дела находится в рамках моментов начала осуществления и прекращения уголовного преследования или вынесения обвинительного приговора. При этом на основании ст. 5 УПК под уголовным преследованием понимается любая процессуальная деятельность, осуществляемая стороной обвинения в целях изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления.
В-четвертых, заинтересованное лицо в заявлении обязано очертить последствия нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок и их значимость для заявителя, коль скоро это непосредственно влияет на определение судом разумности срока и является его критерием.
В-пятых, в заявлении должны содержаться реквизиты банковского счета заинтересованного лица, на который будут перечисляться денежные средства, подлежащие взысканию, поскольку в случае присуждения компенсации исполнительный лист направляется на исполнение независимо от просьбы взыскателя (ст. 428 ГПК).
В-шестых, к заявлению прилагается квитанция об уплате государственной пошлины в размере 200 руб. для физических лиц и 4000 руб. для организаций (ст. 333.19 НК).