Рассмотрение и разрешение дел об отмене усыновления осуществляются по правилам искового производства.
Комментарий к статье 275 ГПК РФ
Поскольку родительские права и обязанности возникают у усыновителей в результате усыновления, а не происхождения от них детей, необходимо иметь в виду, что в случае уклонения усыновителей от выполнения возложенных на них обязанностей родителей, злоупотребления этими правами либо жестокого обращения с усыновленными, а также если усыновители являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией, судом может быть решен вопрос об отмене усыновления (ст. 140, п. 1 ст. 141 СК), а не о лишении родительских прав (ст. ст. 69, 70 СК). Выявление согласия ребенка на отмену усыновления в указанных выше случаях не требуется.
Суд, исходя из п. 2 ст. 141 СК, вправе отменить усыновление ребенка и при отсутствии виновного поведения усыновителя, когда по обстоятельствам, как зависящим, так и не зависящим от усыновителя, не сложились отношения, необходимые для нормального развития и воспитания ребенка. К таким обстоятельствам, в частности, можно отнести отсутствие взаимопонимания в силу личных качеств усыновителя и (или) усыновленного, в результате чего усыновитель не пользуется авторитетом у ребенка либо ребенок не ощущает себя членом семьи усыновителя; выявление после усыновления умственной неполноценности или наследственных отклонений в состоянии здоровья ребенка, существенно затрудняющих либо делающих невозможным процесс воспитания, о наличии которых усыновитель не был предупрежден при усыновлении; восстановление дееспособности родителей ребенка, к которым он сильно привязан и не может забыть их после усыновления, что отрицательно сказывается на его эмоциональном состоянии, и т.п. В указанных случаях суд вправе отменить усыновление, исходя из интересов ребенка и с учетом мнения самого ребенка, если он достиг возраста 10 лет (ст. 57, п. 2 ст. 141 СК).
Поскольку дела об усыновлении ребенка, являющегося гражданином РФ, гражданами РФ, постоянно проживающими за пределами территории РФ, иностранными гражданами или лицами без гражданства рассматриваются соответственно верховным судом республики, краевым, областным судом, судом города федерального значения, судом автономной области и судом автономного округа по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка, дела об отмене усыновления ребенка в указанных случаях также должны разрешаться вышеназванными судами (абз. 4 п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей").
Правом требовать отмены усыновления в соответствии со ст. 142 СК обладают родители ребенка, его усыновители, сам ребенок по достижении им возраста 14 лет, орган опеки и попечительства, а также прокурор.
Если такое требование заявлено усыновителями (усыновителем), надлежащим ответчиком по делу является усыновленный ребенок, защита прав и законных интересов которого осуществляется лицами, указанными в п. 1 ст. 56 СК.
Заявление об отмене усыновления рассматривается судом в порядке искового производства с обязательным привлечением органа опеки и попечительства, а также прокурора (п. 1 ст. 78, п. п. 1, 2 ст. 140 СК).
Отмена усыновления в соответствии со ст. 144 СК не допускается, если ко времени подачи искового заявления усыновленный достиг возраста 18 лет, за исключением случаев, когда на отмену усыновления имеется взаимное согласие усыновителя и совершеннолетнего усыновленного, а также его родителей, если они живы, не лишены родительских прав или не признаны судом недееспособными (абз. 5 п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей").
Другой комментарий к статье 275 ГПК РФ
Подсудность дел об отмене усыновления определяется аналогично подсудности дел об усыновлении, т.е. дела об отмене усыновления в отношении детей, которых усыновили граждане Российской Федерации, рассматриваются в районных судах по месту жительства (нахождения) усыновленного. Что касается подсудности заявлений об отмене иностранного усыновления, Пленумом ВС РФ дано неудачное разъяснение. Ссылаясь на подсудность дел об усыновлении, установленную ст. 269 ГПК, в тексте Постановления отмечается, что отмена усыновления разрешается соответственно вышеназванными судами, т.е. верховным судом республики, краевым, областным судом, судом города федерального значения, судом автономного округа по месту жительства или месту нахождения усыновленного ребенка (см. Постановление от 20.04.2006 N 8). Из буквального толкования можно предположить, что заявление может быть подано как в суд Российской Федерации, так и в соответствующий суд страны усыновителя, если ребенок продолжает проживать с ним. Полагаем необходимым дополнить ст. 275 ГПК ч. 2 следующего содержания: "Заявление об отмене усыновления подается в суд, вынесший решение об усыновлении ребенка".
Поскольку рассмотрение дел об отмене усыновления подчиняется общим требованиям искового производства, судье в стадии подготовки дела необходимо определить обстоятельства, имеющие значение, доказательства, подтверждающие невозможность дальнейшего проживания ребенка в семье усыновителя. Наряду с письменными доказательствами возможно использование свидетельских показаний.
Дела об отмене усыновления рассматриваются с обязательным участием прокурора и органа опеки и попечительства (п. 2 ст. 140 СК).
Если суд признает, что в действиях усыновителя не было виновного в отмене усыновления поведения, суд должен отразить это в решении суда (п. 19 Постановления Пленума ВС РФ от 20.04.2006 N 8). Данное разъяснение связано с тем, чтобы не лишить усыновителя в будущем права на усыновление другого ребенка, так как в соответствии с п. 1 ст. 127 СК не могут быть усыновителями бывшие усыновители, если отмена усыновления произошла по их вине.
Отмена усыновления возможна в отношении детей, не достигших 18 лет. Это связано с тем, что после достижения совершеннолетия родительские права и обязанности прекращаются, поскольку цели усыновления уже достигнуты (ребенок жил и воспитывался в семье) и, следовательно, отпадает необходимость в отмене усыновления. Исключение из этого правила составляет только отмена усыновления по взаимному согласию усыновителя, совершеннолетнего ребенка, его родителей, если они живы, не лишены родительских прав, не признаны судом недееспособными (ст. 144 СК). Согласие всех заинтересованных лиц необходимо, поскольку усыновитель после полного добросовестного выполнения обязанностей родителя может рассчитывать на материальное содержание по старости или нетрудоспособности со стороны усыновленного, отмена же усыновления прекращает взаимные права и обязанности усыновителя и усыновленного.
Отменяя усыновление, суду необходимо решить, кому следует передать ребенка - родителям или органу опеки и попечительства, сохранять ли за ребенком присвоенные ему в связи с усыновлением имя, отчество, фамилию, следует ли взыскать с бывшего усыновителя алименты на содержание ребенка.
Суд должен указать в решении о возможности сохранения ребенку присвоенных в результате усыновления фамилии, имени, отчества. Необходимость таких указаний в решении связана с последующим внесением изменений в актовую запись об усыновлении и о рождении. Об этом выясняется мнение усыновленного ребенка, если он достиг 10-летнего возраста.
Решение суда об отмене усыновления прекращает правоотношения между усыновителем и усыновленным со дня вступления решения в законную силу и только на будущее время. Правоотношения, возникшие после вынесения решения об усыновлении, решением об отмене усыновления не признаются недействительными, т.е. не существовавшими. Поэтому суд вправе сохранить некоторые права усыновленного и обязанности усыновителя и, исходя из интересов ребенка, вправе обязать бывшего усыновителя выплачивать средства на содержание ребенка в установленном законом размере (п. 4 ст. 143 СК). Разрешение этого вопроса законом оставлено на усмотрение судьи.
Копия решения суда (или выписка) об отмене усыновления в течение трех дней со дня вступления решения в законную силу должна быть направлена в орган загса по месту государственной регистрации усыновления (абз. 2 п. 3 ст. 140 СК).
Вышеназванным Постановлением Пленум ВС РФ обязал суды не оставлять без внимания выявленные в действиях сторон, должностных или иных лиц признаки преступлений, посягающих на жизнь, здоровье, половую неприкосновенность несовершеннолетних, либо действий по вовлечению их в преступную деятельность, предусмотренных главой 20 УК. При обнаружении таких действий судья, руководствуясь ч. 3 ст. 226 ГПК, сообщает об этом прокурору для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.