Статья 322. Содержание апелляционных жалобы, представления

1. Апелляционные жалоба, представление должны содержать:
1) наименование суда, в который подаются апелляционные жалоба, представление;
2) наименование лица, подающего жалобу, представление, его место жительства или место нахождения;
3) указание на решение суда, которое обжалуется;
4) требования лица, подающего жалобу, или требования прокурора, приносящего представление, а также основания, по которым они считают решение суда неправильным;
5) Пункт утратил силу с 1 января 2012 года - Федеральный закон от 9 декабря 2010 года N 353-ФЗ;
6) перечень прилагаемых к жалобе, представлению документов.

2. В апелляционных жалобе, представлении не могут содержаться требования, не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции.Ссылка лица, подающего апелляционную жалобу, или прокурора, приносящего апелляционное представление, на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования в указанных жалобе, представлении, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции.

3. Апелляционная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочие представителя, если в деле не имеется такое полномочие.Апелляционное представление подписывается прокурором.

4. К апелляционной жалобе прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, если жалоба подлежит оплате.

5. Апелляционные жалоба, представление и приложенные к ним документы представляются с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле.

Комментарий к статье 322 ГПК РФ

1. Апелляционная жалоба должна состоять их четырех частей: вводной, описательной, мотивировочной, резолютивной.

Во вводной части лицо, подающее жалобу, указывает: наименование районного суда, который будет рассматривать жалобу, представление в апелляционном порядке; наименование лица, подающего жалобу, его процессуальное положение (истец, ответчик, представитель и т.д.), его место жительства или место нахождения. В описательной части указывается на обжалуемое решение (дата вынесения, по какому делу, сущность решения). В мотивировочной части излагаются доводы, по которым лицо не согласно с решением, указываются основания, в соответствии с которыми судебное решение является незаконным и (или) необоснованным. При этом заинтересованное лицо также должно указать, в каком объеме оно не согласно с решением суда - полностью или частично. В резолютивной части излагается просьба заинтересованного суда, направленная суду. В этой просьбе должны содержаться конкретные требования, в частности: отменить или изменить решение мирового судьи полностью или в части либо прекратить производство по делу.

В апелляционной жалобе указывается перечень прилагаемых документов, дата составления, подпись уполномоченного лица.

2. Несмотря на то что в порядке апелляционного производства районный суд заново рассматривает дело по существу, тем не менее предметом рассмотрения не могут быть требования, которые не были заявлены при рассмотрении дела у мирового судьи. Например, если при рассмотрении вопроса о расторжении брака не было заявлено требование о разделе совместно нажитого имущества супругов, то такие требования не могут заявляться в апелляционной жалобе. Также не могут быть увеличены или уменьшены размеры исковых требований, изменены основание или предмет иска, привлечены новые лица в процесс. Лицо, подающее апелляционную жалобу, вправе указать на те факты, когда мировой судья необоснованно отказал в принятии требований (например, встречного иска) или удовлетворении ходатайств (отказано в вызове свидетеля), выдвинуть возражения относительно вынесенных мировым судьей определений (о назначении экспертизы по делу, об отложении производства по делу и т.д.).

3. Одно из требований, предъявляемых к содержанию апелляционной жалобы, заключается в том, что жалоба должна быть подписана лицом, ее подающим. Апелляционная жалоба может быть также подписана представителем, что в соответствии со ст. 54 ГПК должно быть особо оговорено в доверенности. Полномочия представителя на подачу жалобы могут быть подтверждены и иными документами (например, в качестве документов, подтверждающих полномочия законного представителя, могут приниматься опекунское свидетельство, свидетельство о рождении ребенка). Если в качестве представителя ответчика, место жительства которого неизвестно, судом назначен адвокат, то в таком случае адвокат имеет право на подачу и подписание апелляционной жалобы без приложения специальных документов, удостоверяющих эти полномочия.

Апелляционное представление должно быть подписано прокурором.

4. К апелляционной жалобе прилагается документ об оплате государственной пошлины. Размер и порядок уплаты государственной пошлины в соответствии с ч. 2 ст. 88 ГПК устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах. В настоящее время данные вопросы регулируются гл. 25.3 НК. В соответствии с подп. 9 п. 1 ст. 333.19 НК при подаче апелляционной жалобы государственная пошлина в судах общей юрисдикции взыскивается в размере 50% размера государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера. Государственная пошлина при подаче искового заявления неимущественного характера для физических лиц составляет 100 руб., для организаций - 2000 руб. Следовательно, государственная пошлина при подаче апелляционной жалобы физическим лицом будет составлять 50 руб., а при подаче организацией - 1000 руб.

При подаче апелляционной жалобы лицо, участвующее в деле, вправе ходатайствовать о рассрочке или отсрочке уплаты государственной пошлины. Данное ходатайство разрешается мировым судьей, чей судебный акт обжалуется (разъяснения Верховного Суда РФ от 24 марта 2004 г.).

5. Апелляционные жалоба, представление подаются в суд с копиями по числу лиц, участвующих в деле. В соответствии с ч. 3 ст. 327 ГПК лица, участвующие в деле, вправе представить в суд апелляционной инстанции новые доказательства. Поэтому если такие доказательства приобщаются к апелляционной жалобе, то они должны быть также представлены с копиями по числу лиц, участвующих в деле.

Другой комментарий к статье 322 ГПК РФ

1. Статья 322 ГПК устанавливает требования, предъявляемые к содержанию апелляционных жалобы и представления. В частности, необходимыми реквизитами являются указание на суд, представляющий апелляционную инстанцию, атрибуты лица, подающего жалобу, индивидуализирующие моменты судебного решения, мотивы, по которым лицо не согласно с вынесенным мировым судьей решением, и просьба заинтересованного лица. К апелляционной жалобе могут быть приложены документы, причем это могут быть документы, подтверждающие совершенные судьей нарушения процессуального законодательства при рассмотрении дела (например, справка почтового отделения о непоступлении в адрес жалобщика корреспонденции из суда в течение определенного промежутка времени как свидетельство неизвещения жалобщика о времени и месте рассмотрения дела), и новые доказательства существа исковых, в том числе встречных, требований.

Закон содержит конкретные ограничения по представлению новых доказательств в апелляционную инстанцию, на основе которых суд апелляционной инстанции вправе по правилам производства в суде первой инстанции устанавливать новые факты, лишь случаями, когда лицо по уважительным причинам было лишено возможности представить эти доказательства в суд первой инстанции. Причем лицо должно представить документы, подтверждающие уважительность причин, на которые оно ссылается, в противном случае апелляционная инстанция откажет в исследовании этих доказательств.

2. Целью производства в апелляционной инстанции как суда второй инстанции является проверка правильности вынесенного решения, поэтому закон строго запрещает включать новые требования в апелляционные жалобы.

3. Жалоба подписывается лицом, ее подающим, либо его представителем, который должен иметь соответствующим образом оформленные специальные полномочия на подписание жалобы.

Представление должно быть подписано прокурором района, республики, края, области, т.е. руководителем прокуратуры субъекта РФ (его заместителем), Генеральным прокурором или его заместителем или работником прокуратуры, лично участвовавшим в рассмотрении дела по первой инстанции.

4. Апелляционная жалоба оплачивается государственной пошлиной. В соответствии с п. 9 ст. 333.19 НК при подаче апелляционной жалобы ее размер соответствует 50% размера государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера.

Прокурор освобожден от уплаты госпошлины при предъявлении апелляционного представления.

5. Апелляционная жалоба (представление) подается с копиями по количеству лиц, участвующих в деле, которые рассылаются судом при поступлении жалобы.

Перечисленные в ст. 322 ГПК требования к содержанию апелляционной жалобы (представления) - это условия для их принятия, поэтому их невыполнение заинтересованным лицом влечет отсутствие оснований возбуждения апелляционного производства.