(Утратила силу с 1 января 2012 года - Федеральный закон от 9 декабря 2010 года N 353-ФЗ)
Комментарий к статье 361 ГПК РФ
1. Как отметил Конституционный Суд РФ, в силу особенностей процедуры кассационного производства суд кассационной инстанции не только осуществляет контрольные полномочия, проверяя решение суда первой инстанции, но и разрешает гражданское дело по существу, руководствуясь правилами, установленными законом, в рамках которого допускается как возможность направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, если нарушения, допущенные судом первой инстанции, не могут быть исправлены судом кассационной инстанции, так и возможность изменения судебного решения или его отмены и вынесения нового решения по существу гражданского дела <1>.
--------------------------------
<1> См. Определение Конституционного Суда РФ от 20 декабря 2005 г. N 496-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Шелестенко В.А. на нарушение его конституционных прав положениями статей 361 и 367 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации".
2. По результатам рассмотренного дела суд кассационной инстанции вправе принять одно из следующих решений:
1) оставить решение суда первой инстанции без изменения, а кассационную жалобу, представление - без удовлетворения. Такое решение суд вправе принять, если установит, что решение суда является законным и обоснованным и отсутствуют основания для вмешательства в судебное решение (для его отмены или изменения). Основания для отмены и изменения решения изложены в ст. ст. 362 - 365 ГПК. При этом суд второй инстанции обязан указать мотивы, по которым доводы кассационной жалобы, представления отклоняются (см. ч. 3 ст. 366 ГПК);
2) отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в том же или ином составе судей. Решение может быть отменено по основаниям, указанным в ст. ст. 362 - 365 ГПК. При этом должно быть указано, какие нормы материального и (или) процессуального права нарушены или неправильно применены, в чем допущено нарушение прав участвующих в деле лиц, а также иных заинтересованных лиц, которые не привлекались к участию в деле. Суд кассационной инстанции также должен указать, какие процессуальные действия необходимо совершить суду первой инстанции при новом рассмотрении дела. При отмене решения суда в части необходимо указать, в какой именно части оно отменяется (см. комментарий к ст. ст. 366, 369 ГПК). Направление дела на новое судебное рассмотрение допустимо лишь при условии, что суд кассационной инстанции не может устранить нарушения, допущенные судом первой инстанции (как в применении норм материального и процессуального права, так и в установлении фактических обстоятельств дела). Например, не может считаться неустранимым нарушением неправильность расчета размера возмещения ущерба (вреда).
Учитывая единоличность рассмотрения дел в суде первой инстанции, следует очень внимательно подходить к вопросу о направлении дела на новое рассмотрение в том или ином составе судей. Представляется, что при отсутствии оснований для отвода судьи (см. комментарий к ст. ст. 16, 17 ГПК) суд кассационной инстанции не должен направлять дело на новое судебное рассмотрение в ином составе судей и лишать гражданина права, закрепленного ст. 47 Конституции РФ, на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. В противном случае могут искусственно возникнуть основания для передачи дела в другой суд, когда замена судьи становится невозможной (см. комментарий к ст. ст. 21, 33 ГПК). Решение данного вопроса также зависит от оснований отмены решения суда. В частности, если решение суда первой инстанции отменено с направлением дела на новое рассмотрение по процессуальным основаниям, например в связи с рассмотрением дела в отсутствие лица, не извещенного о времени и месте судебного заседания, а с точки зрения доказательств никаких недостатков не имелось, и такое лицо не имеет дополнительных доказательств, то направление дела на новое рассмотрение в том же составе суда, который уже дал оценку исследованным в судебном заседании доказательствам, вряд ли будет соответствовать принципу независимости судей. При отмене решения односоставного суда первой инстанции и при необходимости направления дела в ином составе судей суд кассационной инстанции обязан применить правило ст. 33 ГПК и передать дело на новое рассмотрение в другой суд первой инстанции;
3) отменить или изменить решение суда первой инстанции и принять новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение, если обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся и дополнительно представленных доказательств. Отмена с вынесением нового решения производится в полном объеме. При частичном вмешательстве в решение суда первой инстанции (с вынесением нового решения в части, но без направления на новое рассмотрение) производится изменение решения суда. Например, если при взыскании по решению суммы как задатка (в двукратном размере) суд кассационной инстанции установил, что переданная должнику сумма является не задатком, а авансом (установление новых обстоятельств), он изменяет решение (в части характера правоотношений сторон по вновь установленным обстоятельствам) и выносит новое решение о взыскании однократной суммы аванса.
Наделение суда кассационной инстанции полномочием разрешить гражданское дело по существу, руководствуясь правилами, установленными законом, в рамках которого допускается возможность отмены судебного решения и вынесения нового решения по существу гражданского дела, не препятствует реализации закрепленного в ст. 46 Конституции РФ права граждан на судебную защиту, иных конституционных прав, поскольку не только предполагает предоставление заинтересованным лицам возможности добиваться исправления ошибок, если таковые были допущены судами при рассмотрении гражданских дел, но и обеспечивает сторонам возможность участвовать в исследовании доказательств, представлять новые доказательства и иными способами отстаивать свои позиции в проводимом на основе принципа состязательности и равноправия сторон судебном разбирательстве <1>.
--------------------------------
<1> См. Определение Конституционного Суда РФ от 17 июля 2007 г. N 496-О-О.
Право вынести новое решение судом кассационной инстанции при установлении всех обстоятельств по делу при кассационном разбирательстве дела является относительным: если отсутствуют иные основания для отмены решения либо устранимые недостатки устранены судом второй инстанции, новое решение должно быть вынесено. В противном случае у суда кассационной инстанции не будет оснований для указаний суду первой инстанции (см. комментарий к ст. 369 ГПК), что суд обязан сделать (см. комментарий к ч. 4 ст. 366 ГПК).
Новое решение может быть принято судом кассационной инстанции как по имеющимся в деле доказательствам и новым доказательствам, представленным на кассационное рассмотрение дела, так и только по доказательствам в деле, если судом первой инстанции им дана неправильная оценка (новые доказательства не представлялись), что повлекло неправильное установление обстоятельств, имеющих значение для дела. Новые доказательства суд принимает во внимание, если они не могли быть представлены в суд первой инстанции (см. комментарий к ст. ст. 347, 358 ГПК).
Согласно ч. 3 ст. 98 ГПК, если суд кассационной инстанции, не передавая дело на новое рассмотрение, изменил состоявшееся решение суда первой инстанции или принял новое решение, он вправе изменить распределение судебных расходов. Если суд кассационной инстанции не рассмотрел вопрос о распределении судебных расходов, то этот вопрос по заявлению заинтересованного лица должен решить суд первой инстанции;
4) отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения. При применении этого основания следует иметь в виду следующее: а) решение суда подлежит безусловной отмене с прекращением производства по делу, если есть предусмотренные ст. 220 ГПК основания прекращения производства по делу (см. комментарий к ст. ст. 220, 365 ГПК); б) решение суда может быть отменено, а производство по делу прекращено по основанию ст. 248 ГПК (по делу, возникшему из публичных отношений, если имеет место спор о праве) лишь при условии, что допущены нарушения, влекущие отмену решения (см. комментарий к ст. ст. 248, 365 ГПК); в) решение суда подлежит безусловной отмене с оставлением заявления без рассмотрения, если есть предусмотренные ст. 222 ГПК основания для оставления заявления без рассмотрения (см. комментарий к ст. ст. 222, 365 ГПК); г) решение суда может быть отменено, а заявление оставлено без рассмотрения по основанию ст. 263 ГПК (при наличии спора о праве по делу особого производства) лишь при условии, что допущены нарушения, влекущие отмену решения (см. комментарий к ст. ст. 362 - 365 ГПК).
3. В отличие от ст. 305 ГПК РСФСР комментируемая статья не предусматривает изменение решения суда первой инстанции как таковое, т.е. без вынесения нового решения. Анализ статьи позволяет сделать вывод о том, что законодатель в прежнее содержание понятия "изменить решение" вложил содержание понятия "вынести новое решение"; новое решение заменяет собой предыдущее решение только в определенной (изменяемой) части <1>. Например, при изменении размера взысканной суммы в резолютивной части кассационного определения должно быть указано не на уменьшение суммы, предположим, с 5000 до 3000 руб., а на изменение решения суда в части размера и о взыскании 3000 руб.
--------------------------------
<1> См., например: БВС РФ. 1998. N 9. С. 11.
4. Об основаниях отмены и изменения решения суда первой инстанции см. комментарий к ст. ст. 362 - 365 ГПК.