(Утратила силу с 1 января 2012 года - Федеральный закон от 9 декабря 2010 года N 353-ФЗ)
Комментарий к статье 341 ГПК РФ
1. Указанная в ч. 1 комментируемой статьи правовая норма определяет не право, а фактически обязанность судьи оставить жалобу, представление без движения, если они не соответствуют требованиям ст. ст. 339, 340 ГПК и если жалоба не оплачена государственной пошлиной. Невыполнение судьей этого требования и принятие жалобы, представления с указанными недостатками влечет их возврат из суда кассационной инстанции в суд первой инстанции для выполнения требований ст. ст. 339, 340 ГПК. Такой возврат следует отличать от возвращения жалобы, представления в соответствии со ст. 342 ГПК; вынесения определения судом кассационной инстанции о возврате дела в суд первой инстанции не требуется.
2. Жалоба, представление оставляются без движения в случаях, если:
1) в них не содержится одно из сведений, указанных в ч. 1 ст. 339 ГПК;
2) жалоба, представление содержат ссылки на новые доказательства без приведения в жалобе, представлении обоснования о том, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции. При этом суд не вправе оценивать факт возможности или невозможности представления доказательства в судебное заседание суда первой инстанции, а также обоснованность этого обстоятельства: это право принадлежит суду кассационной инстанции (см. комментарий к ст. ст. 347, 358, 361 ГПК);
3) кассационная жалоба не оплачена государственной пошлиной, когда она подлежит оплате в соответствии с гл. 25.3 НК, ст. 89 ГПК;
4) кассационная жалоба не подписана лицом, ее подающим, или его представителем (при наличии у него такого полномочия), либо нет полномочий у представителя на подачу и (или) подписание жалобы (см. комментарий к ст. 339 ГПК), либо представление не подписано прокурором;
5) к жалобе, представлению не приложены их копии либо копии письменных доказательств (см. комментарий к ст. 340 ГПК).
3. Перечень оснований оставления жалобы, представления без движения является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию. Поэтому судья не вправе оставлять без движения кассационные жалобу, представление по не предусмотренным комментируемой статьей основаниям.
4. Судья единолично, без проведения судебного заседания, оставляет кассационные жалобу, представление без движения путем вынесения определения, которое должно соответствовать требованиям, указанным в ст. 225 ГПК.
В определении суд обязан также указать срок, назначенный лицу, подавшему кассационную жалобу, представление, для исправления недостатков. Срок должен устанавливаться с учетом принципа разумности и быть достаточным по времени для получения копии определения лицом, подавшим кассационные жалобу, представление, для исправления недостатков и для представления в суд всех документов после устранения недостатков. Однако этот срок не должен приводить к волоките и необоснованному затягиванию дальнейшего движения дела (см. комментарий к ст. 107 ГПК).
5. Если лицо, подавшее жалобу или принесшее кассационное представление, в установленный судом срок выполнит указания, содержащиеся в определении суда, то кассационные жалоба и представление считаются поданными в день их первоначального поступления в суд.
Если указания суда не будут выполнены в срок, то кассационные жалоба, представление возвращаются лицу, их подавшему; в соответствии со ст. 111 ГПК этот срок может быть продлен судом (см. комментарий к ст. ст. 111, 342 ГПК).
6. На определение судьи об оставлении кассационных жалобы, представления без движения может быть подана частная жалоба, принесено представление прокурора (см. комментарий к ст. 371 ГПК).
Если при рассмотрении частной жалобы, представления прокурора на определение об оставлении кассационных жалобы, представления без движения суд кассационной инстанции придет к выводу о законности этого определения, то оставляет его без изменения. При этом кассационная инстанция лишена права указания даты окончания срока устранения недостатков кассационных жалобы, представления, поскольку в силу ст. 111 ГПК срок, назначенный судом, в случае его пропуска может быть продлен судом, назначившим срок. Соответственно, в такой ситуации суд кассационной инстанции обязан разъяснить лицу, подавшему кассационную жалобу, или прокурору, принесшему кассационное представление, право на обращение в суд первой инстанции с просьбой о продлении пропущенного срока.
7. Все указанные выше правила применяются при подаче частной жалобы, представления прокурора на определения суда первой инстанции (см. комментарий к ст. 373 ГПК).