1. Суд кассационной инстанции направляет лицам, участвующим в деле, копии определения о передаче кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции и копии кассационных жалобы, представления. Время рассмотрения кассационных жалобы, представления с делом в судебном заседании суда кассационной инстанции назначается с учетом того, чтобы лица, участвующие в деле, имели возможность явиться на заседание.
2. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте рассмотрения кассационных жалобы, представления с делом, однако неявка указанных лиц не препятствует их рассмотрению.
Комментарий к статье 385 ГПК РФ
1. Суд надзорной инстанции обязан известить о передаче дела для рассмотрения в суд надзорной инстанции только лиц, участвующих в деле, перечень которых закреплен в ст. 34 ГПК (см. комментарий к ней). Извещение осуществляется в порядке, предусмотренном гл. 10 ГПК, заказным письмом или иным способом (ст. 113 ГПК), в котором должны находиться заверенная копия определения суда о передаче дела для рассмотрения в суд надзорной инстанции и копия надзорной жалобы (представления). Лицу, подавшему надзорную жалобу или представление, копия жалобы (представления) может не высылаться.
В соответствии с ч. 7 ст. 378 ГПК надзорная жалоба или представление прокурора подается с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле.
2. Лица, участвующие в деле, в силу принципа диспозитивности могут не являться в судебное заседание суда надзорной инстанции. Их отсутствие не является препятствием к рассмотрению дела. Однако они должны быть своевременно извещены о времени и месте рассмотрения дела; у суда надзорной инстанции должны быть доказательства такого извещения.
3. Согласно п. 2 ч. 2 ст. 364 ГПК рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных о времени и месте судебного заседания, является существенным нарушением норм процессуального права, что в соответствии со ст. 387 ГПК представляет собой основание для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора <1>.
--------------------------------
<1> См.: Решения и определения, вынесенные Военной коллегией Верховного Суда Российской Федерации в октябре - декабре 2004 г. // Право в Вооруженных Силах. 2005. N 3.
Другой комментарий к статье 385 ГПК РФ
1. Судопроизводство, в том числе по обжалованию судебных постановлений, вступивших в законную силу, осуществляется на основе конституционных принципов правосудия: состязательности и равноправия сторон (ч. 3 ст. 123 Конституции). Для обеспечения реализации этих принципов на суде кассационной инстанции лежит обязанность надлежащего и своевременного извещения лиц, участвующих в деле. Надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, происходит по правилам гл. 10 ГПК. Своевременность предопределена обязанностью судьи назначить время рассмотрения кассационной жалобы (представления) в судебном заседании суда кассационной инстанции с учетом того, чтобы лица, участвующие в деле, имели возможность явиться на заседание. Такая обязательность извещения заинтересованных лиц о времени и месте судебного заседания суда кассационной инстанции есть не что иное, как гарантия реализации принципа законности.
К извещению лиц, участвующих в деле, о времени и месте назначенного судебного заседания суда кассационной инстанции по рассмотрению кассационной жалобы (представления) прилагаются копия определения о передаче кассационной жалобы (представления) для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, а также копии кассационной жалобы (представления).
Содержание ч. 1 ст. 385 ГПК под лицами, участвующими в деле, понимает не только тех, по жалобе которых вынесено определение о передаче кассационной жалобы (представления) для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, но и тех, которые хотя и не были привлечены к участию в деле, но чьи права и законные интересы затрагиваются обжалуемыми судебными постановлениями (постановлением).
2. Своевременное и надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, не всегда является залогом их фактического участия в судебном заседании по рассмотрению кассационной жалобы (представления). Участие в деле лиц, участвующих в деле, в суде кассационной инстанции, в соответствии с ч. 1 ст. 35 ГПК, является их безусловным правом. Однако их неявка не препятствует рассмотрению кассационной жалобы (представления). В то же время, если причины неявки этих лиц будут признаны судом уважительными, то суд надзорной инстанции вправе отложить разбирательство дела (см. комментарий к ст. 169).
Согласно п. 23 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 N 29 если до удаления суда в совещательную комнату для принятия решения по кассационным жалобе, представлению от лиц, указанных в ч. 1 ст. 376 ГПК и надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения кассационных жалобы, представления с делом, поступит просьба об отложении судебного заседания в связи с невозможностью участия в нем по уважительным причинам и будут представлены доказательства уважительности этих причин, суд откладывает рассмотрение кассационных жалобы, представления с делом в случае признания причин их неявки уважительными (ч. 2 ст. 167 ГПК).